市政协办公室、各专委会，机关党委：

现将《市政协机关深入开展创先争优活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年六月二十一日    

市政协机关深入开展创先争优活动

实  施  方  案

一、指导思想

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会和市委七届十二次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“科学发展创先进、走在前列争先锋”为主题，以沈浩同志为榜样，以创建“五个好”基层党组织和争做“五带头”党员为主要内容，紧扣政协职能，围绕中心、服务发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为推进马鞍山更高更大更快发展作出积极贡献。

二、目标要求

1.明确主题。根据全市总体要求，结合政协工作实际，把“提高履职水平、服务科学发展”作为市政协机关创先争优活动主题，不断推动深入学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。

2.活动内容。创先争优活动，以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央各项路线方针政策和省、市委重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求是，弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上作出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、工作方法

1.调查研究。通过召开座谈会、实地走访、谈心等多种方式和电话、网站等载体，认真听取党员群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析原因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动党员和群众的过程，增强创先争优活动的群众性。

2.公开承诺。抓好学习整改活动落实后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；要向党员和群众承诺创争目标和具体措施；党员要提出参加活动的具体打算，向党组织和群众承诺创争目标。

3.领导点评。适时邀请市政协党组负责人对机关党组开展创先争优活动情况进行点评，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。

4.群众评议。机关党组对机关党委、机关党委对机关党支部、机关党支部对党员开展创先争优活动情况，要适时组织党员、群众进行评议。

5.评选表彰。机关党组对党员开展创先争优活动情况进行考核，择优推荐创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（2010年6月）。制定市政协机关深入开展创先争优活动方案，召开创先争优活动动员大会，对党员干部进行深入动员，提高认识，统一思想，明确任务，分解责任，使每名党员明确创先争优活动的目的、任务、要求和自身责任，努力使广大党员积极主动参与到创先争优活动中来。

（二）全面推进阶段（2010年7月至2011年6月）。围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动，逐步抓好学习实践活动中20个整改项目的落实工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。根据市统一部署在2011年“七一”前，要推荐先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者参加全市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰。

（三）深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。围绕迎接党的十八大开展新一轮的创先争优活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。在2012年“七一”前，创造条件积极参加市委组织部对2010-2012年开展创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员以及先进市委直属党（工）委评选推荐工作。

（四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。全面回顾总结深入开展创先争优活动情况，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定整改措施。通过举办活动成果图片展、制作专题片、召开座谈会、编印丛书等多种形式，集中展示活动成果，尤其是促进科学发展的成果。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，逐步形成创先争优的长效机制。

五、工作要求

（一）高度重视，健全机构。为确保创先争优活动取得实效，成立由市政协机关党组书记、秘书长仇传友为组长，市政协机关党委书记、副秘书长沈兆玲，市政协副秘书长喻华为副组长，各委办主任为成员（另行下文）的创先争优活动领导小组，领导小组办公室设在机关党委，负责活动的具体组织协调和日常工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、政协网站的作用，大力宣传市政协机关开展创先争优活动的好做法、好经验，对在创先争优活动中涌现出的先进典型及时进行宣传报道，努力在机关形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）统筹兼顾，促进工作。开展创先争优活动要与政协年度各项中心工作密切结合，把活动的目的放在正确处理开展创先争优活动与履行政协职能的关系上，并把活动的开展作为推动政协工作的强大动力，以工作的成效检验活动开展的效果，实现“两不误、两促进”。