章应民在市政协召开的重大公共投资项目安排情况专题通报会上强调 要确保政府公共投资有效拉动经济发展和保障改善民生
信息来源：研究室
发布日期：2010年02月24日
2月23日下午，市政协召开政府重大公共投资项目情况专题通报会。会议由市政协主席章应民主持。副市长苏从勇，市政协副主席张昔林、田战雷、梁成、宋金虎、徐业志、金朝，市政协秘书长仇传友，以及市政协副秘书长、各委办主任、市各民主党派、工商联负责人等参加了会议。
会上，市发改委、市住建委分别就今年我市政府重点公共投资项目情况做了通报。2010年，全市固定资产投资计划安排710亿元，增长30%。市重点项目安排293个，总投资2541.88亿元，年计划投资346.6亿元。与会人员对我市2010年政府重点公共投资项目计划安排表示赞同和支持，并就改进和完善政府公共投资工作提出了建设性的意见、建议。
梁成副主席代表市政协提出了协商意见。
副市长苏从勇在会上就重点公共投资项目编制、项目特点等进行了说明。他指出，2010年政府投资重点项目安排认真贯彻了市委七届十二次全会精神，项目安排充分体现了加速构建“6653”现代产业体系和加快实施“1255”城市发展战略的总体要求，在体现政府投资功能性的同时，更加注重关注民生。他表示，将认真听取市政协提出的意见和建设，对项目实施进一步调整、补充和完善，对今年排定的项目精心组织实施，确保高效优质完成任务，为全市产业发展、拉开城市框架打好基础。
市政协主席章应民在会上指出，2010年市政府重点公共投资项目安排对于确保政府公共投资有效拉动经济发展和保障改善民生，促进市委七届十二次全会提出的“坚持科学发展、走在全省前列，建设现代化大城市”目标的实现，具有积极的推动作用。2010年全市重点公共投资项目安排，在总体布局上符合“6653”现代产业体系和“1255”城市发展战略的要求；在投资功能上对拉动经济发展和保障改善民生、促进社会和谐稳定发挥重要作用；在投资方式上将以重点项目建设为根本，千方百计扩大有效投入，将有效促进“项目推进年”的有效实施；在投资方向上基本做到统筹兼顾，较好地体现了政府公共投资的公益性、公平性特征，有利于树立服务型政府的新形象；在投资效益上将对有效完善城市功能、优化发展环境、承接产业转移、扩大对外开放发挥积极作用。
章应民最后强调，2010年市政府重点公共投资项目安排要按照加快转变发展方式的新要求和人民群众的新期待，在以下四个方面给予更多的关注：第一，要多一点人民群众最迫切最急需的“雪中送炭”民生项目。要从当前经济发展水平出发，政府公共投资项目要坚持量力而行、量入而出的原则，既要注重推进有利于优化提升公共投资项目层次和水平的“锦上添花”的项目，更要注重加大对当前事关人民群众切身利益的最紧迫的“雪中送炭”项目的投入，把有限资金用在当前多数群众最为迫切的公共服务项目上来。第二，要多一点引导促进经济发展方式转变的“杠杆”作用的项目。政府重大公共投资既要注重加大对公益性和基础设施类等民生项目建设的投入，也要立足可持续发展战略的需要，创新投资理念和投资机制，加大政府公共财政引导性资金的投入，促进科技型、创新型产业、战略性新兴产业的发展。第三，要多一点统筹城乡、改变城乡二元结构的一体化项目。政府重大公共投资项目既要注重完善优化城市功能，提高城市公共服务水平，更要按照全域马鞍山的要求，进一步加大对农村基础设施和社会事业的公共服务项目的投入，加强投资的协调性，让改革发展的成果城乡共享，让公共投资项目促进城乡经济社会全面协调发展。第四，要多一点科学论证和民主决策的精神。要进一步建立健全重大公共投资项目公开透明的科学决策机制，精心组织编制项目规划和项目咨询论证，广泛征求社会各界的意见，不断完善决策程序，避免决策上的随意性和盲目性，不断提高政府重大公共投资项目决策的民主化科学化水平。