市政协主席章应民、副主席徐业志带领市政协调研组，自今年4月开始，历时3个多月，就我市如何推进自主创新开展深入调研。调研组在调研结束后提出，要坚定不移地把推进自主创新作为积极应对当前国际金融危机，切实转变经济发展方式，不断增强我市综合竞争力和抗风险能力的根本举措。

调研组认为，“十一五”以来，市委市政府以科学发展观为统领，大力实施“科教兴市”战略，奠定了自主创新基础；高度重视科技创新，高新技术产业加速发展；大力培育创新主体，区域自主创新能力不断增强；重视产学研结合，开放联合的技术创新体系逐步形成；自主创新载体和服务平台建设日趋完善，自主创新取得明显成效。调研组同时指出，我市自主创新总体上还处于创新能力较弱、创新层次较低、创新对经济增长贡献率不高的状态。影响和制约的主要问题有：全社会推进自主创新的精神和创新意识不够强；企业自主创新能力不强，主体作用发挥不够；自主创新投资不足；高素质创新型人才短缺；自主创新体系不够完善；鼓励和支持自主创新的发展环境有待进一步优化。

调研组提出，增强自主创新能力是应对当前金融危机和更加开放的竞争环境、提高我市综合竞争力和抗风险能力的根本举措，是调整经济结构、促进产业升级、转变经济发展方式的必然选择，是率先建成全面小康社会、基本实现现代化奋斗目标的内在要求。当前，我市要以企业创新能力显著提高为核心，以培育壮大创新型产业为目标，以汇聚创新人才为支撑，以体制机制改革创新为动力，以政府引导推动创新型公共服务为保障，不断加大工作力度，积极探索一条具有马鞍山特色的自主创新、科学发展之路。一是要强化企业在自主创新中的主体地位，不断增强企业自主创新能力。要进一步确立以企业为主体的自主创新战略；通过深化企业改革，进一步激发自主创新内在动力；整合创新资源向优势骨干创新型企业集聚；探索试行重点创新企业培育和试点示范活动；促进形成以企业为主体的产学研合作新格局，抓好开放式创新。二是要千方百计培育和壮大创新型产业集群，努力在形成一批极具增长潜力的优势产业方面取得新突破。加快培育新兴产业群，抢占自主创新制高点；加速提升传统支柱产业创新水平；完善创新产业推进服务体系；把建设资源节约型、环境友好型社会作为创新型产业发展的切入点。三是要加快集聚大批创新型人才，为推进自主创新提供人才保障。要完善和落实人才激励政策；把招商引资与招才引智紧密结合起来，大力引进掌握高精尖专利技术、关键领域核心技术和高新技术成果的人才以及金融管理等创新型人才；加快培养、引进创新型企业家；优化创新型人才结构。四是要深化投融资体制改革，建立和完善政府引导的、市场化运作的自主创新投入机制。充分发挥政府促进自主创新投融资的引导作用；积极引导金融机构更加关注和支持创新型、科技型中小企业的发展，增加直接融资总量；发挥财政资金杠杆作用，引导和鼓励企业加大研发投入，成为自主创新主体。五是要整合创新资源，不断加强自主创新服务体系建设。政府要整合区域性创新资源，创新产学研合作模式，开展多种形式的产学研合作；优化整合创新载体；巩固和完善自主创新服务平台。六是要继续强化政府的服务保障作用，努力营造支持和促进自主创新的良好环境。各级党委、政府要进一步统一思想、坚定决策，始终把推进自主创新摆在更加突出的位置，进一步完善和落实自主创新政策，进一步提高行政效能；培育营造“崇尚科学，鼓励创新，宽容失败，开放包容”的社会文化环境。

推进自主创新专题调研是市政协今年重点调研课题。为开展好这次调研活动，市政协提前谋划，精心准备，制定调研方案，成立调研组，对参加调研组的委员进行相关政策和知识培训。调研阶段，调研组先后深入山鹰纸业、方圆支承、晶威电子、视聆通动漫软件公司等10多家企业实地察看，组织召开市有关部门、科研院所和企业负责人座谈会9次，并赴无锡、芜湖两市学习考察，借鉴有益经验。